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電梯新規(guī)6月1日實(shí)施,你關(guān)心的問題總局這樣回復(fù)?。ㄋ氖?/h2>
發(fā)布者:管理員 發(fā)布日期:2021-10-08 17:05 瀏覽次數(shù):
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以下為正文:
01
問:特種設(shè)備啟用是否需要先檢驗(yàn)合格
根據(jù)《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》TSG 08-2017辦理停用后啟用,設(shè)備處于停用且檢驗(yàn)不合格狀態(tài),企業(yè)來窗口辦理啟用登記是否可以直接辦理?是否應(yīng)先檢驗(yàn)合格再辦理啟用登記?
總局回復(fù):如果當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門沒有設(shè)備處于停用狀態(tài)時(shí)不可以申請(qǐng)檢驗(yàn)的規(guī)定,建議先定期檢驗(yàn)合格再辦理啟用手續(xù)。
02
問:特種設(shè)備使用登記權(quán)限下放
《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》規(guī)定:特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理使用登記。辦理使用登記的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門,可以委托其下一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理使用登記。隨著國(guó)務(wù)院“放管服”和行政審批制度改革的深入,很多地方都在市縣兩級(jí)成立了“行政審批局”,2017年我市在成立行政審批局時(shí),市質(zhì)監(jiān)局(還未成立市場(chǎng)監(jiān)督管理局)將特種設(shè)備使用登記職權(quán)移交到行政審批局,現(xiàn)在市行政審批局如果將這項(xiàng)業(yè)務(wù)交由區(qū)行政審批局來做,請(qǐng)問總局領(lǐng)導(dǎo):是不是有兩種辦法,一是以市政府以發(fā)布決定的形式
將使用登記下放到區(qū)一級(jí)行政審批局實(shí)施。二是以市行政審批局或市場(chǎng)監(jiān)督局的名義發(fā)文委托區(qū)行政審批局辦理使用登記?委托機(jī)關(guān)是行政審批局還是特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(市場(chǎng)監(jiān)督管理局)?
總局回復(fù):《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第二十五條已明確規(guī)定,特種設(shè)備的使用登記部門是直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。如果特種設(shè)備使用登記已交由市政府設(shè)立的行政審批局辦理,說明市政府已經(jīng)調(diào)整了部門職能,行政審批局已經(jīng)履行了特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的部分職責(zé)。因此,委托下一級(jí)行政審批局辦理使用登記,應(yīng)該由市政府設(shè)立的行政審批局委托。
03
問:特種設(shè)備是否適合雙隨機(jī)
雙隨機(jī)--暨執(zhí)法人員人員隨機(jī)、企業(yè)隨機(jī)。但特種設(shè)備執(zhí)法檢查按《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查規(guī)則》要求須持“特種設(shè)備監(jiān)察證”?,F(xiàn)地方從事特種設(shè)備監(jiān)察工作人員數(shù)量少,持特種設(shè)備監(jiān)察證的更少之又少。況且,在從事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查過程中,很多涉及到TSG特種設(shè)備各類安全技術(shù)規(guī)范要求的問題,須持國(guó)家A類特種設(shè)備執(zhí)法證才可以。面對(duì)這種局面,特種設(shè)備這種專業(yè)監(jiān)管模式是否適用“雙隨機(jī)”檢查中?
總局回復(fù):根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》(國(guó)市監(jiān)信〔2019〕38號(hào)),對(duì)特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查適用“雙隨機(jī)、一公開”。《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》未規(guī)定必須是A類安全監(jiān)察人員才可以開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,建議加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的培養(yǎng)。
04
問:檢驗(yàn)人員勞務(wù)派遣違反勞動(dòng)合同法
勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。
前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。
檢驗(yàn)人員是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主要、重要崗位,顯然不屬于以上三種情況,采用勞務(wù)派遣制度已經(jīng)涉嫌違法,同時(shí)既不利于管理,也不利于落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任。更有甚者,檢驗(yàn)人員離職,不出具證明,檢驗(yàn)人員無(wú)法就業(yè)于新單位,限制了人才的合理流動(dòng)。
請(qǐng)總局在核準(zhǔn)評(píng)審時(shí),盡快糾正此種違法行為。
總局回復(fù):感謝您的建議,檢驗(yàn)人員的用人方式目前由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)選擇,但必須確保該檢驗(yàn)人員僅在一家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
05
問:生產(chǎn)許可證問題
請(qǐng)問,公司生產(chǎn)許可證可否轉(zhuǎn)移到全資子公司名下?
若可以,需要符合什么條件?
申請(qǐng)資料、申請(qǐng)流程分別是什么?
總局回復(fù):請(qǐng)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備許可辦,咨詢電話:010-82261764。
06
問:關(guān)于使用單位每月檢查一次的管理規(guī)定
領(lǐng)導(dǎo)您好:
根據(jù)549號(hào)令第27條相關(guān)規(guī)定,使用單位需要進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)和至少每月一次的自行檢查。
第二十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。
特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
特咨詢?nèi)缦聠栴}:
1.這里說的“日常維護(hù)保養(yǎng)”是否是指的“半月、季度、半年度、年度”保養(yǎng)?還是另有所指?這里的日常,是否是指每天?
2.這里提到的“至少每月一次自行檢查”,是否有特指的檢查項(xiàng)目表格?是否與日常巡檢檢查表格一致也可?當(dāng)存在每天一次的日常巡檢的情況下,該每月一次的自行檢查是否還有必要進(jìn)行?日常巡檢的概念,是否可以自定周期(比如一周)還是必須要每天一次?
總局回復(fù):《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》(TSG 08-2017)第2.7條對(duì)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第二十七條進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定,特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定及產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求,比如電梯,應(yīng)當(dāng)符合《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSG T5002-2017)的要求。安全技術(shù)規(guī)范沒有規(guī)定的,由使用單位自行制定相關(guān)制度。
07
問:運(yùn)送購(gòu)物車設(shè)備是否屬于特種設(shè)備
特種設(shè)備安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)你好,請(qǐng)問運(yùn)送購(gòu)物車的設(shè)備(只限運(yùn)送超市專用購(gòu)物車)是否屬于特種設(shè)備,是否可以申請(qǐng)型式試驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)安裝后是否需要監(jiān)督檢驗(yàn),謝謝!
總局回復(fù):由于運(yùn)送超市專用購(gòu)物車的具體參數(shù)、結(jié)構(gòu)、性能等不清楚,無(wú)法直接判定是否為特種設(shè)備。請(qǐng)根據(jù)《特種設(shè)備目錄》自行判定。
PS:這是購(gòu)物車扶梯上那種運(yùn)送購(gòu)物車的設(shè)備吧
08
問:檢驗(yàn)檢測(cè)開放
1、現(xiàn)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)全國(guó)試點(diǎn)開放,對(duì)于不是試點(diǎn)和能滿足檢驗(yàn)需求的地區(qū)電梯檢驗(yàn)工作,是否其他核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)入檢驗(yàn)?(不是檢測(cè)是法定檢驗(yàn))
2、在上述地區(qū)其他核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在沒有當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門允許和備案情況下進(jìn)行法定檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果是否有效?是否符合規(guī)定?如果違規(guī)有何處罰?
總局回復(fù):具體試點(diǎn)要求請(qǐng)向檢驗(yàn)工作地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門咨詢。
09
問:關(guān)于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法的問題
領(lǐng)導(dǎo):
您好!本人在閱讀《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》時(shí),有以下疑問,盼回復(fù)!
根據(jù)《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》解讀一文中“本《辦法》施行后,有關(guān)部門規(guī)章或規(guī)范性文件中涉及強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理的內(nèi)容與本《辦法》規(guī)定不一致的,以本《辦法》規(guī)定為準(zhǔn)。”和“強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)取消條文強(qiáng)制、實(shí)行技術(shù)要求全部強(qiáng)制”。請(qǐng)問,在2020年6月1日之前完成制造、安裝的起重機(jī)械、電梯、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛在2020年6月1日之后的監(jiān)督、首次、定期檢驗(yàn)過程中,針對(duì)制造廠家未執(zhí)行相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中的推薦性條文的項(xiàng)目,是否需要經(jīng)過技術(shù)升級(jí)以滿足相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的全部要求?
總局回復(fù):起重機(jī)械、電梯、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn),嚴(yán)格按照相應(yīng)檢規(guī)執(zhí)行;強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》處理
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以下為正文: 01 問:特種設(shè)備啟用是否需要先檢驗(yàn)合格 根據(jù)《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》TSG 08-2017辦理停用后啟用,設(shè)備處于停用且檢驗(yàn)不合格狀態(tài),企業(yè)來窗口辦理啟用登記是否可以直接辦理?是否應(yīng)先檢驗(yàn)合格再辦理啟用登記?
02 問:特種設(shè)備使用登記權(quán)限下放 《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》規(guī)定:特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理使用登記。辦理使用登記的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門,可以委托其下一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理使用登記。隨著國(guó)務(wù)院“放管服”和行政審批制度改革的深入,很多地方都在市縣兩級(jí)成立了“行政審批局”,2017年我市在成立行政審批局時(shí),市質(zhì)監(jiān)局(還未成立市場(chǎng)監(jiān)督管理局)將特種設(shè)備使用登記職權(quán)移交到行政審批局,現(xiàn)在市行政審批局如果將這項(xiàng)業(yè)務(wù)交由區(qū)行政審批局來做,請(qǐng)問總局領(lǐng)導(dǎo):是不是有兩種辦法,一是以市政府以發(fā)布決定的形式
03 問:特種設(shè)備是否適合雙隨機(jī) 雙隨機(jī)--暨執(zhí)法人員人員隨機(jī)、企業(yè)隨機(jī)。但特種設(shè)備執(zhí)法檢查按《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查規(guī)則》要求須持“特種設(shè)備監(jiān)察證”?,F(xiàn)地方從事特種設(shè)備監(jiān)察工作人員數(shù)量少,持特種設(shè)備監(jiān)察證的更少之又少。況且,在從事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查過程中,很多涉及到TSG特種設(shè)備各類安全技術(shù)規(guī)范要求的問題,須持國(guó)家A類特種設(shè)備執(zhí)法證才可以。面對(duì)這種局面,特種設(shè)備這種專業(yè)監(jiān)管模式是否適用“雙隨機(jī)”檢查中? 04 問:檢驗(yàn)人員勞務(wù)派遣違反勞動(dòng)合同法 勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。
05 問:生產(chǎn)許可證問題 請(qǐng)問,公司生產(chǎn)許可證可否轉(zhuǎn)移到全資子公司名下?
06 問:關(guān)于使用單位每月檢查一次的管理規(guī)定 領(lǐng)導(dǎo)您好:
07 問:運(yùn)送購(gòu)物車設(shè)備是否屬于特種設(shè)備 特種設(shè)備安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)你好,請(qǐng)問運(yùn)送購(gòu)物車的設(shè)備(只限運(yùn)送超市專用購(gòu)物車)是否屬于特種設(shè)備,是否可以申請(qǐng)型式試驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)安裝后是否需要監(jiān)督檢驗(yàn),謝謝!
08 問:檢驗(yàn)檢測(cè)開放 1、現(xiàn)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)全國(guó)試點(diǎn)開放,對(duì)于不是試點(diǎn)和能滿足檢驗(yàn)需求的地區(qū)電梯檢驗(yàn)工作,是否其他核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)入檢驗(yàn)?(不是檢測(cè)是法定檢驗(yàn))
09 問:關(guān)于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法的問題 領(lǐng)導(dǎo): |