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電梯新規(guī)6月1日實(shí)施，你關(guān)心的問題總局這樣回復(fù)！(二十二）

發(fā)布者：管理員 　 發(fā)布日期：2020-10-09 10:06　瀏覽次數(shù)：

問：特種設(shè)備安全法中是否明確制造出口的特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)是否需要取得制造許可

總局領(lǐng)導(dǎo)：
制造的特種設(shè)備（電梯）全部出口的生產(chǎn)企業(yè)，按照《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG 07-2019）1.2適用范圍：在中華人民共和國境內(nèi)使用的特種設(shè)備，其設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、充裝單位的許可，適用本規(guī)則，不需要取得許可。但在《特種設(shè)備安全法》中卻沒有明確，請問總局領(lǐng)導(dǎo)：實(shí)際工作中這種情況如何處理？

總局回復(fù)：制造特種設(shè)備（包括電梯）全部出口的生產(chǎn)企業(yè)不需要取得許可。

問：電梯安裝人員是否需要取得相應(yīng)資質(zhì)

總局領(lǐng)導(dǎo)：你好，根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第十四條“特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得 相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。”現(xiàn)在新的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項(xiàng)目》中沒有提到電梯安裝人員需要取證。是不是可以理解為：電梯安裝作業(yè)人員不屬于特種設(shè)備安全法中所規(guī)定的特種設(shè)備作業(yè)人員？希望領(lǐng)導(dǎo)們能夠明確回答，方便我們基層人員日常工作。

總局回復(fù)：僅從事電梯安裝作業(yè)無需取得特種設(shè)備作業(yè)人員證，但用人單位應(yīng)加強(qiáng)對其安全教育和技能培訓(xùn)。目前電梯作業(yè)項(xiàng)目包括修理和維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)。

問：關(guān)于電梯井道安全門的設(shè)置

總局領(lǐng)導(dǎo)好，我是上海三菱電梯公司四川分公司的員工，我司在四川有2個(gè)新安裝電梯項(xiàng)目，兩個(gè)相鄰層樓的間距超過11米，按照檢規(guī)需設(shè)置安全門。由于建筑結(jié)構(gòu)原因，設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)時(shí)只能將安全門設(shè)置在電梯層門側(cè)面或?qū)娱T對面，無法在層門側(cè)設(shè)置安全門。按照我們的理解，這樣設(shè)置井道安全門符合檢規(guī)要求。請總局領(lǐng)導(dǎo)給予確認(rèn)。謝謝！

總局回復(fù)：電梯井道安全門的設(shè)置應(yīng)符合檢規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時(shí)，電梯還應(yīng)滿足相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范中對應(yīng)急救援的要求。

問：特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)

領(lǐng)導(dǎo)好，監(jiān)檢是一個(gè)過程，安裝單位已提交部分資料，特檢院開展過現(xiàn)場監(jiān)檢，設(shè)備在未取得監(jiān)檢報(bào)告情況下投入使用。請回復(fù)，
1.安裝單位行為是否違反《法》25條的“未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)”？
2.是否屬于交付使用？
3.《法》82條1款“違法所得”是否是使用單位實(shí)際支付給安裝單位的全部工程款？

總局回復(fù)：1.如果監(jiān)督檢驗(yàn)意見通知書，存在需要整改的事項(xiàng)，建議按照《特種設(shè)備安全法》第八十三條、第八十四條對使用單位處理；如果監(jiān)督檢驗(yàn)意見通知書，不存在需要整改的事項(xiàng)，建議按照《特種設(shè)備安全法》第八十三條進(jìn)行處理。執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》應(yīng)本著保障安全為目的，不能以處罰為目的。2.交付使用是指按照合同約定，履行竣工等手續(xù)后，生產(chǎn)單位將所有的相應(yīng)資料等交付給使用單位，部分資料移交不能認(rèn)定為交付使用。

問：特種設(shè)備法律運(yùn)用

2019年1月1日，我局對A單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)A單位現(xiàn)場在用特種設(shè)備未進(jìn)行檢驗(yàn)。我局對A下達(dá)《詢問通知書》，要求其于1月5日至我局接受調(diào)查，該公司簽收后按時(shí)到我局但拒不接受調(diào)查。
問：1、我局是否可以依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第95條第一款責(zé)令其改正拒不接受調(diào)查的違法行為？
2、如可以，我局是否需要制作《現(xiàn)場檢查筆錄》，還是可以直接下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》？
3、如不可以，我局執(zhí)法下一步如何進(jìn)行？
4、如下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》后，其仍舊拒不接受調(diào)查，我局是否可以依據(jù)《特種設(shè)備安全法》95條對該單位進(jìn)行處罰？
5、如該單位拒不接受調(diào)查，我局是否可以直接依據(jù)《特種設(shè)備安全法》84條對其使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備行為進(jìn)行處罰？

總局回復(fù)：若特種設(shè)備使用單位拒不接受負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理，應(yīng)根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十五條規(guī)定處理。若該單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備，應(yīng)根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條規(guī)定處理。拒絕接受調(diào)查的，按照《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第四十條執(zhí)行。

問：特種設(shè)備管理人員取證

我們是一個(gè)分公司，下邊的所屬單位（獨(dú)立法人單位）有特種設(shè)備，特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)不在分公司，那么分公司的特種設(shè)備管理人員還需要取得特種設(shè)備管理人員證嗎？

總局回復(fù)：根據(jù)《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》規(guī)定，按照規(guī)則要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位以及符合2.4.2.2.2中所列條件之一的特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理員，并且取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書；其他使用單位可以配備兼職安全管理員，兼職安全管理員不要求取得特種設(shè)備安全管理人員資格證書。履行使用單位義務(wù)與責(zé)任的單位，執(zhí)行上述要求。
 

問：關(guān)于特種設(shè)備專兼職管理人員

總局領(lǐng)導(dǎo)，您好，根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第三十六條、《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》2.3.2/2.4.2要求，符合相應(yīng)條件的特種設(shè)備使用單位可以設(shè)置兼職管理人員，也可委托持證人員管理。就此請教如下問題：
1：根據(jù)總局之前回復(fù)，兼職特種設(shè)備安全管理人員不需要持證，那么在實(shí)際監(jiān)察過程中，兼職安全管理人員是不是必須是本單位職工？
2：如果兼職管理人員不是本單位職工（相當(dāng)于委托其他單位或者個(gè)人），是不是必須持證？
3：在實(shí)際監(jiān)察過程中，使用單位出具的專兼職安全管理人員聘用協(xié)議或者使用單位崗位責(zé)任制度，能不能作為認(rèn)定專兼職特種設(shè)備管理人員的依據(jù)？
請不吝賜教，謝謝

總局回復(fù)：1.本單位的兼職安全管理人員可以不持證。2. 委托專業(yè)單位的人員管理，該人員必須持特種設(shè)備安全管理人員證。3.專職安全管理員應(yīng)該是本單位的人員。